摘要:

    大部制改革与防范消极角色行为有内在联系：与防范公共管理中消极角色行为在宗旨上内在一致，解决公共物品供需矛盾是大部制改革与防范公共管理中消极角色行为的共同现实背景，与防范公共管理中消极角色外行为都集中指向政府职能边界科学划分这一主旨；大部制改革对防范消极角色行为的价值体现在：厘清了政府内部的职能席位进而有益于堵住滋生消极角色行为的体制缺口，链结了政府内部的对接流程进而有益于扫除诱发消极角色行为的协调障碍，整合了政府内部的资源配置进而有益于防范催生消极角色行为的权力漩涡；通过大部制改革防范消极角色行为的具体途径包括：化解公共权力的自我矛盾有赖于权力制衡机制的持续完善，克服科层制有限理性有赖于公共组织对政治生态环境适应性的提高，制度建设需要在动态发展中持续完善。