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期刊简介
   本刊已连续16年被评为全国 中文核心期刊,连续8年被评为山西省一级期刊,是中国期刊全 文数据库全文收录期刊,在国内外社会科学界有较大影响。本刊始终坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和... 【更多】
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刊名: 理论探索
Theoretical Exploration
主办: 中共山西省委党校;
       山西省行政学院
周期: 双月
出版地:山西省太原市
语种: 中文
开本: 大16开
ISSN: 1004-4175
CN: 14-1079/C
复合影响因子: 1.121
综合影响因子: 0.622
创刊时间:1984
获奖情况

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担当责任 持续提升决策咨询水平

2014年,对于省校院决策咨询工作来说的确是不平凡的一年。全年完成《决策建议报告》12期,其中有11期被省领导及省职能部门负责同志批示,为历年最多;省委主要领导在批示中对校院决策咨询工作提出新要求、新期待,全校上下深感责任重大,前所未有。
回顾2014年校院决策咨询工作,主要有五大特点。
委托课题力度明显加大。在今年上报的12期《决策建议报告》中,有6期是校院或上级委托、校院领导直接负责的课题,占全年报告的一半。校院领导当课题组负责人,亲自引领、参与的做法,对于调动广大教研人员积极性,推动决策咨询工作起到了重要作用。在这方面,由省委委托的《 加快构建“不能腐”制度体系的建议》最为典型。接到任务当天,一个由常务副校院长王联辉为负责人,副校院长潘峰、巡视员高建生、校院委委员田忠宝等10位精干人员参加的课题组迅速组成。之后,大家围绕课题群策群力、畅所欲言,新点子、好想法频频出现;按照分工加班加点、全力以赴,不叫苦、不叫累着实感人。就这样,一个时间紧、难度大、要求高的重要任务在短短的4天里圆满完成。
投入大精力到实际中去。决策咨询是直接为省委省政府决策服务的应用性研究,只有投入大精力到实际中去,才能提出正确的判断、设想和办法。由马克思主义教研部副主任张宏华负责的课题组,前后两年实地考察了长治、临汾、吕梁市的多个地方。他们深入革命老区,走羊肠小道,访问历史的知情者,从而对山西红色文化资源的数量、具体位置、破损程度、挖掘和保护情况有了一个较为全面的掌握。正是这样,才有了后来的《加重我省红色文化资源保护与开发的建议》的《决策建议报告》。报告上报后,有7位省领导作出批示,省有关部门立即组织人员专题研究我省红色文化资源保护与开发工作。
操作化更加突出。这是公共管理教研部副教授丰存斌负责的《关于调整我省20项省级行政审批项目的建议》报告的鲜明特色。抓住国家行政审批制度改革的契机确定选题,沉下心来,查阅了国务院10年间行政审批精减事项目录三千多项,上海等十几个省市五年内行政审批精减事项目录三千多项。然后,按照国务院职能转变要求,参考其他省市做法,对2013年山西省本级行政审批项目目录(269项)逐项研究,最后形成了现在的《决策建议报告》。省编办主要领导在批示中要求把报告中的建议作为山西行政审批制度改革的重要依据,并聘请课题组成员直接参与山西行政审批制度改革。今年5月,丰存斌以专家身份正式负责省编办交付的行政审批标准化研究课题。
注重关键问题的历时性研究。作为当时的国家课题负责人,副校院长潘峰从2004年起就开始关注和研究低收入群体政治心态这个被称为社会政治和谐稳定度晴雨表的关键问题。以后的2012年、2014年,他所负责的课题组经过广泛深入调研,又先后两次把这一问题作为《决策建议报告》上报给省委省政府。在最近一期的报告《关注低收入群众  促进和谐稳定——关于我省低收入群体政治心态的调研报告》中,从2004年、2011年、2014年同一调查问题的数字对比,到深入透彻、入情入理的分析,再到切实可行的对策思路,均显示出课题组对低收入群体政治心态这一问题长期的、动态的趋势性把握和报告对科学决策的重要价值。包括省委主要领导在内的3位省级领导在报告上作了批示。 
千锤百炼、宁少勿滥。校院搞过《决策建议报告》的人都有深切的感受,那就是修改课题是个极其艰难的过程,没有一二十遍是根本过不了关的,有的功夫到了但仍达不到标准最终也没能过关。决策咨询部、分管副校院长、常务副校院长,每一个关口都可能给你打回来,都会提出修改意见,都要在你改过的稿子上亲自修改多次。以张宏华负责的课题为例,仅结构就变动了4次,自己修改就有20遍,到最后她都认为弄不成了才出现峰回路转的局面。精品就是这样打造出来的,课题只有经过这样层层把关、千锤百炼,才能最后形成《决策建议报告》送到省委省政府。
11月20日,省委主要领导在刚看过的一期《决策建议报告》上作出批示,对校院决策咨询工作提出新的更高要求。为此,校院委高度重视,11月27日,召开由各部门主要负责人参加的校院委扩大会议,围绕批示专题研究决策咨询工作。聆听批示和了解了与决策咨询有关的最新情况后,大家认识到位,深感肩上的责任更重了。无论是校院领导还是教研、行政部门的同志,都对改进决策咨询工作提出了积极的建议,都表示要为决策咨询工作尽心出力。会议从校院的定位和作用等六个方面对进一步做好决策咨询工作提出新的部署和要求。我们有理由相信,